享有特权的人们
在以往,某些特殊人士或国家机构有免费通过邮政邮寄他们信件的权利,如今只有某些公众机构或个人可以享受这种特权,如服现役的军队、被拘留的平民和战俘等等。他们的邮件按规定允许免予收费,常常使用专门的邮票或专门供给的明信片。
在以前的几个世纪,免费特权扩大到社会的许多阶层,宗教团体、女修道院和大教堂常享受这一特权,从中世纪以来,它们一直免付许多世俗的资费和国家的收费。他们的信件附有十字架的专门签注来区别,但这一教士的特权却常被滥用。如法国布尔格尼某些村庄的居民,习惯于以修道院院长的名义邮寄他们的信件。防止滥用免费权的斗争是艰难与漫长的。
在英国,国会、王室和法院的贵族和官员曾享有免付邮资的特权,他们邮寄的信件采用红色的刻有“FREE”(免付邮资)的专用邮戳,他们必须将姓名签署在信的左下角。王室的信件上带有在位君主花押字,并盖有红色的“公事邮资已付”邮戳。
美国同样曾有政府官员在信封上签名获得免付邮资的制度。1873年,为每个政府部门发行了专用邮票,邮票面值从1分到90分,在每套邮票上都有同样规格的政治家或名人的肖像。几年后,这些邮票停止使用。
长期以来,葡萄牙一直批准民间射手协会、红十字会和防治结核病协会发行专用邮票,用于免费邮寄其信件。
在许多国家,向政府部门提供以词首字母打孔的有背胶邮票以示区别。法国为参议院的秘书处在其邮票上打上字母“S”的孔。德国在第二次世界大战前的警察局使用的邮票,用一个大写字母“P”(Polizel,警察之意)打孔。
政府同其海外代理人之间的通信,通过专门的信使实现,其任务是传送外交信袋。在本世纪初,这些信袋是正方形,黄色皮革制成,用一个钢带和挂锁锁住。信袋自由进出海关,并且免检。这种外交信袋常盖有遥远国家的大使馆和领事馆的封印,通常背书有“信袋”字样。
(刊于《邮政指南报》第237期)