上海清末民宅被拆：拆方只罚8万

　　央广网上海6月18日消息(记者杨静 孙稳 何恩泽)据中国之声《新闻纵横》报道，近日，位于上海天潼路800弄，清末建筑“陆氏民宅”被拆，上海闸北区文化执法大队对开发商“上海银邦置业有限公司”进行了8万元的行政处罚决定。

　　同样，上周二(9日)，上海拥有95年历史的石库门里弄“公益坊”部分房屋也进行了拆除作业。类似的老建筑被损毁、拆除事件连续在上海发生，引发社会广泛关注。

　　被拆除的“公益坊”，建造于1920年，是典型的联排石库门建筑，直至拆除前，保存还比较完好，瓦片尤为精美。上海第三次全国文物普查登录点4422处，公益坊就是其中之一。

　　而“陆氏民宅”建于清代末年，已经有100多年历史，也早在2004年就被列为区县级文物保护单位，更被列为“上海市第一批登记不可移动文物名单”。如今已经变成了一片废墟。承载着文化传承的老宅，为何没能逃过被拆命运？拆了“文物”只罚“8万”的处罚合理吗？又有何依据？

　　记者昨天(17日)实地探访了位于上海闸北区天潼路800弄的陆氏民宅，这栋百年老宅如今已经难以辨识，房屋的有些部分只剩下了骨架，瓦片砖块散落一地。从外面看上去，这地块的建筑与一般正在拆迁的建筑没有什么两样，外围有一周圈的脚手架，并标有明显的“拆迁”横幅。

　　走进弄堂里面，陆氏民宅已是整片拆迁工地，废墟中只剩下几栋没有屋顶的横梁以及一栋还未完全拆完的砖瓦房。虽然现场已经断壁残垣，依然能够看到典型的清代四合院的框架。与陆氏民宅一米之隔的是“上海闸北区5号街坊动拆迁基地”，现场的黄师傅告诉记者。

　　记者：什么时候开始拆迁的？

　　黄师傅：这个房子还没有拆呀，这边(已经拆掉的)是已经垮掉的才拆的？

　　记者：有没有说不继续拆？

　　黄师傅：没听讲过。

　　记者：要拆的话是否全部要拆掉？

　　黄师傅：一栋全部要拆掉。

　　记者：什么时候拆的？

　　黄师傅：去年就开始拆的。

　　上海的王阿姨在天潼路800弄住了40多年，从小就听着父辈说起弄堂里的故事。王阿姨说，在她孩提时代，附近居民都把陆氏民宅叫作陆家花园，那时院子里绿化很茂密，冬暖夏凉，环境幽静。据了解，陆氏民宅在2003年曾由银邦置业有限公司获得房屋拆迁许可证，2004年被列为不可移动文物后，老宅拆迁被叫停。一年后，闸北区文化局牵头，以银邦置业有限公司为主体启动修复工程。

　　既然当初明确了文物的身份，而且启动了修复工程，那为何十年之后，陆家老宅还是难逃被拆的命运？上海闸北区史料陈列馆负责人马先生表示，主要是开发商屡次更换老板，变更股权，内部比较混乱造成的。

　　马先生：从2003年起开发公司的主体一直在变，我们要求他们保护的，保护修缮作为主体，我作为管理部门一直要求他来保护，但是他一直没有来申报。现在我们督促他作为主体要来申报履行文物保护的手续。

　　然而闸北区文保局表示，该公司十年内股权变更很多次，所以老宅非但没有得到修复，反而去年再次启动了拆迁。

　　文保局：因为我也是从单独过来的，从别的地方换过来的。拆迁是进去出来进去出来，跑几趟。

　　对于老宅的保护，上海闸北区文化局副局长张众表示，已经对涉事企业做出了相应的处罚，将督促开放商修缮。

　　张众：现在就是客观上讲，就是从现行的一些法律法规的规定来讲，就是说确实在就是多措主体履行这个修缮责任上，这个力度还不是很够。所以我们目前来讲，主要的办法还是督促，因为没有更进一步的比较有效的措施，但是我们肯定也会继续跟企业进行这个加强协调。

　　百年老建筑就这样被拆除，很多市民深表遗憾。

　　市民：作为一个在上海老房子里长大的上海人，对上海每一幢海派建筑和旧式里弄房子有很深的感情的，虽然这些建筑很老，有的也很破旧。但是失去了这些房子也没有上海的味道，没有了对上海的回忆，一旦拆除可惜的。

　　市民：现在上海的确古老的房子也好，建筑也好，很可惜，现在变成纯现代的城市， 很少找到上海那种老上海的记印。

　　据了解，目前，上海闸北区文化执法大队对开发商“上海银邦置业有限公司”做出了8万元的行政处罚决定，那么这个处罚合理吗？又能对文物保护起到什么作用？对此，上海闸北区史料陈列馆负责人马先生表示，并不乐观。

　　马先生：他如果拆的话要有方案的，如果没有方案就是擅自拆的。因为这就是处罚的原因是因为他已经拆了，并不是因为他现在还在拆。现在在媒体监督下，要履行，从法律层面上来说他不来履行义务我也没有办法。