绿灯变红灯 外资拍卖文物止步上海自贸区

　　北京商报讯(记者 蒋梦惟)外资借助上海自贸区的窗口进驻我国内地拍卖行业的愿望又落空了。日前，第十二届全国人大常委会第四次会议通过了《关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，但原本在决定草案中引起业内强烈关注的“在上海自贸区内，允许符合条件的外商独资或中外合资、中外合作拍卖企业在试验区内从事文物拍卖业务”的内容并未出现在最终决定中。

　　北京天问国际拍卖有限公司总经理季涛透露，关于文物拍卖开放的条款在相关会议讨论中分歧很大，“部分观点认为，放宽拍卖很可能会更容易拍出天价拍品、超高价格，导致我国文物盗墓、走私问题进一步加剧，不利于文物保护等，而这很可能成为该条款未被通过的最主要原因。”季涛分析。中央财经大学拍卖研究中心名誉主任王凤海也提出，在信用体系不完善、市场观念不统一、客户群体不一致、管理体制不相同的情况下让外资经营我国文物，很可能使我国文物保护受到伤害。

　　不过，也有一些业内人士支持尽早开放市场，认为外资拍卖行进入内地后，还是必须要遵循内地法律从事拍卖工作，而且国际老牌拍卖行遵守法律只会比内地企业更严格，走私、盗墓的文物不可能被这些拍卖行接受。“国际大拍卖行到内地经营会为内地市场带来国际化的经营方式，带来遵纪守法、规范和诚信的经营样板，也会为内地培养更多的专业人士。”中央财经大学法学院教授、副院长刘双舟直言，目前的文物保护观念需要更新，至少应当允许外资拍卖企业拍卖回流文物。

　　(蒋梦惟)