中国艺术品拍卖亟需减税

12月1日的苏富比北京“现当代中国艺术”拍卖会现场。

　　《国际先驱导报》记者 倪元锦 发自北京

　　12月1日的苏富比(北京)“现当代中国艺术”拍卖会上，由美国芝加哥艺术学院于1961年收藏的华裔绘画大师赵无极油画《抽象》以8968万元人民币被山西藏家收入囊中，刷新赵无极个人作品世界新纪录。而更令人关注的是。北京天竺保税区海关为此次拍卖提供上门服务，把拍卖所在地北京国贸变成了保税点，这在中国拍卖史上史无前例。

　　艺术品保税交易，正逐步成为中国文化保税区的重要板块，在京落槌的苏富比秋拍，真正实现了文化保税区内完成交易。观察人士分析，随着“卸下重税”、简化审批、完善配套，北京、上海等城市的艺术品交易市场有望“突围”。

　　税收高：与艺术之都的差距

　　这次“2013苏富比北京秋拍”是从11月28日至12月1日期间“苏富比北京艺术周”的一部分。作为艺术周上的重头戏，这次“2013苏富比北京秋拍”中约140件拍品上拍，吸引全球超过200位买家登记竞投，拍出121件，总成交额为2.27亿元人民币，成交率79%，其中保税拍卖成交额9687.8万元，成交率89%。值得一提的是，此次北京天竺保税区海关为苏富比量身定制“上门服务”，把拍卖所在地北京国贸(三期)平移为保税点，让海外文物进到境内拍卖，更方便了客户。北京天竺保税区副主任李燕凌介绍说，保税区对保税业务进行全流程的操作，从艺术品报关、仓储、物流，到交易、结算、离境、托管等各个环节，进行了大量模式测试，标志着天竺文化保税区已实现常规业务操作。

　　在苏富比亚洲区行政总裁程寿康看来，中国内地的艺术品市场已经越来越受到重视，然而北京与巴黎、纽约等艺术之都相比仍有差距，造成这种差距的一个重要原因就是税收高。

　　资料显示，目前海外来源的艺术品若要在内地拍卖，则需缴纳6%的进口税和17%的增值税，为全球最高。通过计算，一件价值10万元的艺术品，加上运费、保险(放心保)费，经过海关核定总价，所需要缴纳的税额超过2.6万，占其总价值近三分之一。

　　据了解，税收高，不但妨碍了文物回流与国外艺术品来华展销，还影响了外国人来华购买艺术品的热情和中国艺术品的国际贸易，严重削弱了中国大陆艺术品市场的国际竞争力。

　　“保税区能在一定程度上解决税收高的问题，如果要鼓励艺术品的收藏和流通、鼓励中西文化的交流，还应该在保税区外也减免一些税收。”程寿康说。

　　便利的贸易新举措

　　文化保税区是专门为文化产品加工、出口、交易、企业集聚、文化消费提供服务的专属区域，享受“免证、免税、保税”政策待遇。业内人士认为，苏富比北京秋拍在提高贸易便利性上体现制度和技术的创新，或将加快确立北京作为全球艺术品交易中心的市场地位。

　　为筹备此次秋拍，天竺文化保税区的政策被平移至活动场馆北京国贸(三期)，并由海关在保税区外提供监管服务，实现促进贸易便利化的关务流程。　　天竺海关副关长青海涛介绍，保税拍卖采取“境内关外”政策，即交易完成后，如为境内人士购得，才会依法缴纳关税和增值税后入关；如境外人士购得，可直接发至国外，免交关税和增值税。