北京设19个文创区避免同质化

　　昨天，北京市十四届人大一次会议第四场新闻发布会举行，主题为“发挥首都文化中心示范作用”。市国有文化资产监督管理办公室(以下简称文资办)主任周茂非，市文物局副局长、新闻发言人于平，市广电局副局长庞微，市文化局副局长吕先富，东城区委常委、宣传部部长金晖现场回答了媒体对首都文化发展提出的热点问题。

　　□文创产业

　　文创功能区注重差异化

　　北京文化创意产业已成北京支柱性产业。而在现实中，因为缺乏统一的规划，各区县此前的文化创意产业都各自发展，这样造成了同质化发展的现象。比如很多区县都在发展动漫、影视产业，没有形成错位竞争，在一定程度上造成资源浪费。 

　　昨天的发布会上，市文资办主任周茂非介绍，各区县包括30个文化创意产业集聚区存在的同质竞争问题非常突出，同时在发展的过程中区域间呈现出不平衡的状态。为了解决这些问题，2013年市文资办将按照市委、市政府的统一部署，对全市文化创意产业集聚区进行梳理，把各个区县的功能定位跟集聚区的建设有机结合，打造成“文化创意产业功能区”。还要将功能区跟区县的定位结合起来。比如怀柔打造中国影都。凡是涉及电影业的发展，影视剧的发展，文资办会引导企业到怀柔去发展，在那里建立包括制片人基地、拍摄基地、电影之都总部等；文艺演出重点引导向首都文化核心区的天桥和天坛等。 

　　周茂非透露，目前初步考虑在16个区县设立19个文化创意产业功能区，与区县的功能定位相结合，避免同质竞争。同时按照功能区的规划，下一步文化创意产业资金将有重点地扶持这些功能区的发展。

　　今年文创资金投向确定

　　文资办的重要职能之一是管理文创发展专项资金。如何使用这笔资金才能使效益最大化？昨天，周茂非介绍今年文创专项资金的投放方向已经确定。大致分为五个方面。 

　　一是用于文化事业及公益文化服务，满足群众文化需求；二是用于解决掣肘首都文化产业发展的投融资渠道不畅问题，促进文化与资本市场对接；三是用于深化文化体制改革，设立企业改制重组专项资金，推进文化事业单位转企改制；四是培育文化骨干企业和文化航母；五是用于打造文化精品和培育大项目，提升首都文化软实力。

　　□文物保护

　　10亿资金用于文物保护

　　昨天，北京市文物局[微博]副局长、新闻发言人于平介绍，今年北京“文物及历史文化保护区专项资金”10亿元，其中1.5亿用于市级重大文物保护与修缮，8.5亿用于区县所属的文物保护与修缮。 

　　在世界文化遗产保护管理方面，特别将实施明清皇家建筑修缮保护专项工程，完成颐和园德和园、德胜门箭楼等修缮工程，启动大钟寺、妙应寺白塔、圆明园桃花洞遗址抢险等一批新的修缮项目。 

　　此外，将开展怀柔西水峪长城修缮，修复后将逐步实现对社会开放。今年还将实施八达岭长城未开放段的修缮，为社会提供更多的长城游览景区。 

　　在历史名园和文化景观保护方面，北京今年的重点是实施“三山五园”“香山二十八景”等保护工程。北京将规划“三山五园”皇家园林文化景观区，推进香山二十八景、颐和园须弥灵境遗址等文物的修复工作，恢复古都历史文化景观。 

　　此外，东城区委常委、宣传部部长金晖介绍，钟鼓楼项目正在按计划有序推进，预计今年会完成修复整治。前门东区和地安门地区也做前期的规划设计和项目论证，办理各种手续。

　　大运河申遗将迎专家大考

　　备受关注的大运河申遗今年将进入最为关键的一年。于平介绍，北京将迎来世界遗产组织专家的实地考察和评估“大考”。为了配合好国家文物局大运河申遗工作，北京将协调沿线各区县实施运河大环境整治，加强什刹海、北运河周边环境整治，打造首都特色运河水系景观体系。此外，于平指出今年将推动中轴线申遗基础性工作，加强中轴线、朝阜大街等线性文化遗产保护、整治工作。 

　　本报记者张然黄海蕾