执法人员：文物上刻字罚款不具备威慑作用

昨天下午，颐和园涵虚堂南侧月台望柱头被偷走处已经被铁皮施工棚遮住。实习记者 和冠欣摄

　　最近，先是故宫博物院内一口铁缸被观众涂写上“梁齐齐到此一游”，接着颐和园又曝出南湖岛涵虚堂一个云龙纹石雕望柱头丢失的消息……裸露在外的文物频繁受伤。而且，这些“伤情”最初均是由游客爆料，对此，文物专家谢辰生坦言，管理方必须从中吸取经验教训，彻底查清日常管理漏洞，及时整改。

　　裸露老物件是否为文物，难定

　　物以稀为贵，多为贱。在本市的文保单位里，低调地藏着不少身份尴尬的老物件。以故宫御花园为例，一块块不起眼的太湖石都颇有来头，有的是圆明园遗存，有的历史可以追溯到宋明。然而与展柜里的文物相比，它们的待遇要差得多，除了忍受风吹雨淋外，还屡遭游客攀爬、乱刻。被刻字的大缸，在紫禁城很多地方都有类似陈列。

　　文物古建里的一草一木一石，到底算文物么？以颐和园丢失的柱头为例，该园认为其可能是上世纪五十年代涵虚堂修复时制作的，目前判断不属于文物。这并未得到业内人士的认同，谢辰生态度鲜明：“故宫也修复过，难道就不算文物了吗？就算不是文物，也不能随意丢失。”还有的业内人士表示，涵虚堂是古迹，望柱头是其中的一部分，即便是修复的建筑构件，也是具有文物属性。更何况故宫和颐和园都是世界文化遗产地，园区内老物件屡屡受损，安保监管是否存在漏洞，应当如何整改，必须引起有关部门的高度重视。

　　“柱头是不是文物，都必须要保护好。更重要的是吸取教训，尤其是引起其他文保单位的重视。”昨日下午，北京石刻艺术博物馆副研究员刘卫东考察了柱头失踪现场后表示。

　　文物上刻字罚200元，太少

　　如果破坏了裸露文物，将面临什么处罚？以故宫博物院“题字”事件为例，遭刻字的大缸位于太和殿广场弘义阁前檐台基下南侧，为清宫遗存的铁缸。目前，字迹已被故宫工作人员清理，未对铁缸本身造成损伤。按照目前的法规，对于刻画、涂污或者损坏文物尚不严重的，由公安机关或者文物所在单位给予警告，可以并处罚款，罚款数额为200元以下。惟一例外是长城，在长城砖上刻画、涂污，如造成严重后果，将对个人处1万元以上5万元以下的罚款。

　　“这点罚款显然不具备威慑作用。”一位文物一线执法人员透露，“现有法规政策中，破坏文物的最高罚款额为50万元。比如擅自迁移、拆除不可移动文物的行为，才可以被处罚这一数目。”

　　谢辰生说：“破坏文物并非只有罚款一条路，文物法里明确规定了很多处罚措施，比如尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正。构成犯罪的，公安部门要依法追究刑事责任。”

　　裸露文物保护光靠围栏，不够

　　“这么重的一件石构建是不可能凭空消失的，管理过程中存在漏洞。这件事情必须引起高度重视。”谢辰生建议，“一些容易发生事故的地方，可以设立一些围栏，加强安保巡逻。”

　　故宫表示将加强对不文明行为的证据收集。随着今年完成防盗系统改造，防盗监控装置将可现场录像，“梁齐齐”们赖账的可能性将大大降低。

　　除了技术层面的加大力度，市文物局安全执法队队长赵建明坦言：“文物工作者人数有限，不可能每一处柱头前和大缸前都派一个人盯着。有时候保护文物古迹，更需要的是游客的自觉性。 ”

　　刘卫东说：“每年都有大量游客去白云观摸石猴，这处文物价值肯定高于此次丢失的柱头。但是石猴依然保存完好。这就说明保护这类裸露文物不能通过简单的设立一道围栏，而是要提高游客的参观素质。”他认为，现在很多人简单的用金钱来衡量文物价值。所以造成一些不太显眼的文物被盗窃破坏。因此，树立正确的文物观点，也是加强保护的途径之一。

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　　颐和园遗失柱头为晚清后物品

　　(记者 任敏)昨天，记者获悉，颐和园涵虚堂南侧栏杆处失踪的汉白玉云龙纹饰望柱头，经石刻专家初步判定为晚清以后物品，公安部门已介入调查此事。

　　丢失的望柱头高约45厘米、直径约20厘米，由石头雕刻而成。据颐和园管理处介绍，今年1月中旬，园内安保人员在巡检时发现柱头丢失。望柱头失踪后，颐和园管理处已经加强了巡查，对存在风化现象、可能有断裂隐患的石材进行排查，并预先进行修复，同时加强园内巡视，确保文物安全。

　　昨天，记者在现场发现，该望柱已经被2米多高的铁皮棚子罩起来，透过棚子的缝隙能看到里面望柱头明显的断裂痕迹。颐和园表示，还不知道望柱头如何被取下，检查柱基时发现，望柱头有风化迹象。本周内，园方将开展前期复原工作，已经找到雕工好的石材厂，将按照柱头原样进行复制并进行做旧处理，再黏合到柱基上。

　　丢失的望柱头是否为文物，究竟有何价值？颐和园相关负责人表示，目前尚不能确定。因为涵虚堂建筑重建于清光绪年间，期间历经风雨，从上世纪五十年代开始，颐和园对涵虚堂建筑开展多次修缮，每次修缮均有石材构件的更换和添置，但园内档案没有明确记载修缮的具体部位，目前无法判断丢失望柱头的存世年代。园方已邀请石刻专家组成专家组开展评估，并将对包括涵虚堂在内的多处石构件进行综合考证。北京石刻艺术博物馆副研究员刘卫东告诉记者，这处望柱头是汉白玉质地，雕刻花纹为云龙纹，等级较高，更重要的是它出自颐和园，因此价值不菲。

　　记者 刘冕