河南纪委：官员不得兼任艺术协会头衔

　　□记者王惟一

　　核心提示|“以兰会友”的周华清、收藏名人字画的刘志军、痴迷玉石的倪发科……不少官员都有着各种各样的“雅好”，而这些爱好却很容易成为贪污受贿的温床。今年的省两会上，“雅贿”也成了代表委员们热议的话题。对于这种相对隐蔽的受贿行为，该采取怎样的对策呢？代表和委员提出涉案艺术品进行司法鉴定、艺术品纳入官员财产申报公示范围等建议。

　　落马官员很多存在“雅贿”情形现象

　　案例：厦门海关原副关长接培勇受贿案

　　据媒体报道，厦门海关原副关长接培勇曾让赖昌星屡屡碰壁，后来，赖昌星了解到他酷爱书画，便重金买来九位国内知名书画家联合创作的《牡丹图》送给他，还请他为远华牌香烟题写烟名，最终一步步把他变成了“自己人”。

　　形式1.直接收受艺术品

　　书画、玉石、摄影、陶瓷、兰花……对于受贿官员来说，这些东西不像现金、房产那样显眼，且真伪价值的判定相对模糊，是一种更隐蔽、更“安全”的受贿方式。

　　2.兼职艺术协会头衔

　　另一种“雅贿”是官员挂上各类艺术协会的头衔，用“墨宝”换取润笔费，变相受贿，名利兼得。

　　规定 河南省纪委明确规定

　　干部不得兼职艺术协会头衔

　　河南省纪委明确规定：“非专业出身的领导干部，不论是在职的还是离退休的，不得在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务，各级纪委要配合党委有关部门进行专项清理。”

　　记者了解到，省政协委员、曾任中国人民银行郑州中心支行行长的计承江，近日已主动辞去了河南省书法家协会副主席的职务。计承江告诉记者，虽然他从未卖过字，但确实不排除会有个别人利用艺术协会的职务谋取私利，纪委做出这样的规定很有必要，因此他第一时间就响应了号召。

　　对于纪委的这项规定，省政协委员、著名画家马国强认为，官员爱好艺术是无可厚非的，但兼任美协、书协领导确实不合适，尤其是一些人借助身份和权力变相索贿，是对艺术的亵渎和玷污。艺术需要一片净土，反腐对于艺术界也是一种净化。

　　热议

　　打击“雅贿”还艺术一片净土

　　1.涉案艺术品应该接受司法鉴定

　　列席省政协会议的河南英协律师事务所主任岳恒旭建议，涉案艺术品都应该接受司法鉴定，把鉴定结果作为定罪依据，以此做到“罪刑相适应”，使受贿人得到应有的处罚；从另一方面讲，把收受的文玩艺术品作为定罪依据，对其他官员也会起到警示和预防犯罪的目的，有效遏制“雅贿”现象的发生。

　　2.艺术品司法鉴定是否应有专项经费

　　许多人可能都听说过法医鉴定、痕迹鉴定等司法鉴定形式，而“艺术品司法鉴定”似乎有点陌生。记者询问多位政协委员、纪委工作人员、律师等，所有人都表示“从未听过”。记者联系了“河南珍宝艺术文物书画司法鉴定所”的所长魏领。“很多人在这方面的意识还不强，有的都没听说过。”魏领坦言，“除了少数很棘手的案子，目前大部分涉案艺术品都没有进行司法鉴定”。

　　究其原因，魏领认为，“根据谁委托谁支付鉴定费用的原则，‘雅贿’案件的鉴定费用往往需要纪委、检察院、公安局、法院来承担。问题就在于，这些机构的行政经费上没有这一块，当事人也不愿意出这个费用。”因此，许多涉案物品都只是随便找个鉴定专家来做大致的评估，这种评估结果只能作为一种参考，没有法律效力。魏领建议，这些机构可以申请专门的单项经费，来进行艺术品司法鉴定。

　　3.艺术品应纳入官员财产公示范围

　　在今年省两会上，多位代表委员都对记者表示，除了存款、房产等明显的财产，古玩艺术品等更为“隐形”的资产也应该纳入官员财产申报公示的范围。

　　对此，河南省纪委相关负责人告诉记者，官员财产公示是一个循序渐进的过程。至于官员的“润笔费”、家里收藏的字画等，目前还没有明确规定，“但这个建议很好，随着政策的推进，以后可能会纳入进来。”