本报4月2日讯(大众报业记者高晓雷) 4月2日,国家旅游局召开新闻发布会,通报近期旅游市场秩序专项整治情况,全国共有44家A级旅游景区被“摘牌”,1家5A级旅游景区被严重警告、山西忻州市五台山风景名胜区、浙江杭州市千岛湖风景名胜区、陕西渭南市华山景区等9家5A级旅游景区被警告。这44家被“摘牌”景区里,山东省有16家上榜;在5A级景区中,山东省台儿庄古城景区被警告,成为山东省唯一一家被国家旅游局警告的5A级景区。
都是3A级及以下级别
据了解,此次被“摘牌”的44家旅游景区分属全国12个省市自治区。其中,山东省有潍坊青州花卉博览园、临沂市蒙阴地下银河旅游区等16家景区登上“摘牌”名单。
“这16家都是3A级及以下级别景区,是近一年来省旅游局联合各市旅游部门对省内A级景区进行检查复核后,发现部分景区质量出现下滑,已经不符合《旅游景区质量等级的划分与评定》相关标准,给予了这16家旅游景区摘牌处分,并上报国家旅游局。”省旅游局规划发展处相关负责人接受记者采访时说。
记者从省、市各级旅游局了解到,在所有不达标景区中,以旅游交通、游客服务中心、旅游厕所以及旅游标识指示设施等为代表的旅游相关基础设施出现质量老化、下滑,影响游客体验舒适度和景区景观质量,不再符合《旅游景区质量等级的划分与评定》的相关标准,是这些被“摘牌”景区较为普遍存在的问题。同时,也有景区暴露出工作人员服务质量差、游客投诉量大的问题。
打破景区评级“终身制”
有业内人士分析,景区自身经营管理不善,是造成这些问题存在的重要原因。蒙山旅游区管委会主任解东说:“层级较低的2A、3A级景区本来就客流市场有限,很多景区由于经营管理不善,再加之当前旅游市场低迷的大背景,使得其出现客流下滑、经营困难,进而也就影响到基础设施投入和旅游服务。”
记者了解到,近年来山东省每年都有大批新景区“评A ”或“晋级”,省旅游局不断强化对旅游景区的动态化管理,完善景区等级进出机制。此次16家A级景区被“摘牌”,正是省旅游局打破景区评级“终身制”的表现,省旅游局每年都按照相关规定对省内A级景区进行复核,受警告和“摘牌”景区数量逐年提高。
“5A的牌子开始动摇”
此次国家旅游局的旅游市场专项整治行动,使得A级景区的退出机制不再局限于等级较低景区,也波及到5A景区。台儿庄古城景区是被国家旅游局公开警告的十家5A级景区之一,也是山东省唯一一家受到警告的5A级旅游景区。被“警告”则意味着景区质量下滑,“5A的牌子开始出现动摇”,需要进一步整改。
枣庄市台儿庄区旅游和服务业发展局局长王玉珏接受记者采访时称:“已经注意到台儿庄古城进入国家旅游局的警告名单,但究竟景区哪个环节出了问题,目前还没有接到相关书面通知。”
据了解,台儿庄古城被警告,是近期国家旅游局暗访的结果。省旅游局规划发展处相关负责人接受采访时表示,此次台儿庄古城被警告应该是由于景区内生态环保等环节存在问题,下一步省旅游局将进行调查研究,责令景区认真整改。”
业内人士介绍,创新“复核”和“暗访”等多种形式,完善A级景区警告和退出机制,能使得旅游景区始终“绷紧一根弦”,对于景区提升自我管理和景观质量效果明显。国家旅游局公布警告和“摘牌”景区名单后,沂蒙山旅游区龟蒙景区全景区第一时间开会研讨,从景区景观质量、基础设施、经营管理、旅游服务等各个环节,按照国家5A级景区相关标准逐条进行自我核查,“哪条不达标赶紧修正,说不定哪天国家旅游局就过来暗访。”
省旅游局规划发展处相关负责人表示,山东省虽然此次只有台儿庄古城一家5A级景区被警告,并不意味着其他5A级景区没有问题,各景区应该抛弃“侥幸”心态增加“忧患”意识,在景区管理服务和各项软硬件建设上不断加大力度。