15日上午,江门市蓬江区棠下镇岭南古民俗文化传承馆负责人雷伟亮携带传承馆章程,来到江门市行政服务中心,办理民办博物馆申请手续。他从办事员处得知,这是目前遇到的首例民办博物馆申请。工作人员对此了解尚浅,承诺咨询上级部门后回复。雷伟亮不久便收到回复,建议根据2013年江门文广新局转发广东省文物局《征求对〈广东民办博物馆管理办法(征求意见稿)意见的函〉》的通知中的第二章第八条准备所需要的材料,由于手续不全,雷伟亮暂时无法办理手续。
随着今年3月20日施行的《国家博物馆条例》鼓励民办博物馆发展,文博业内人士预计,这将迎来民办博物馆大发展的时期。今年的全省“国际博物馆日”主会场活动也特别关注民办博物馆的发展,民办博物馆是否将迎来开办热潮?
省专项资金扶持民办博物馆发展
根据《博物馆条例》规定,博物馆包括国有博物馆和非国有博物馆,利用或者主要利用非国有资产设立的博物馆为非国有博物馆。并明确指出,国家鼓励企业、事业单位、社会团体和公民等社会力量依法设立博物馆。由国家文物局印发的《关于民办博物馆设立的指导意见》则具体指出,民办博物馆是指经过文物行政部门审核、民办非企业单位登记管理机关批准许可取得法人资格,利用非国有的具有历史、科学、艺术价值的人类活动和自然环境的见证物及其他非国有资产设立的博物馆。随着国家政策的出台,比较以前的“摸着石头过河”,开办民办博物馆变得有规可循。
因此,得知这一消息后,江门一些企业、事业单位、社会人士也萌生了开办博物馆的想法,而一些以往便有这想法的也打算付之于行。然而,如果不是《博物馆条例》催生了这一股开办民办博物馆的热潮,从而了解相关的政策条例,恐怕很多社会人士还不曾知晓我省在2014年8月已印发《广东省鼓励民办博物馆建设专项资金管理办法》的通知,这是由广东省文化厅、财政厅为鼓励民办博物馆发展、提高民办博物馆公共文化服务水平而设立的专项扶持资金,主要用于资助我省符合申报条件的民办博物馆实行免费对外开放、陈列展示、开展公共文化教育和公众服务等相关支出。从2015年广东省鼓励民办博物馆建设专项资金分配方案可以看出,获得审核通过的项目可获得20-40万元的扶持资金。
江门市博物馆副馆长黄志强透露,目前江门虽有以“博物馆”命名的机构,但还没有正规的、由省文物部门批准设立的“民办博物馆”,都是自己命名“挂牌”,以工商经营的身份生存。他认为,保护文化遗产不单是政府部门的事情,应当做到全民参与,光靠国有博物馆是不够的,鼓励民间博物馆的发展有助于推动民间力量参与文化遗产的保护,形成文物的“全民保护”氛围。
民间开办博物馆的意愿高实施难
“早在15年前,我就萌生了创建中国第一间民俗博物馆的想法。”雷伟亮告诉记者,这个愿望终于在去年得以实现,他利用蓬江区棠下镇三合管理区闲置的“三和小学”办了一间“岭南古民俗文化传承馆”,在这间展览馆的15间课室里,放满了记载着岭南地区,特别是五邑地区的文物藏品,数量之多、种类之丰富让人惊叹。原来,正是因为15年前的一个心愿,雷伟亮特别注重收集各类文物,无论贵贱,其中大部分为民俗类文物,在这里,你可以看到明、清、民国、解放初期与岭南地区人们生活息息相关的收藏品,既有反映农耕文化的蓑衣、锄头,也有读书人的文房四宝,既有五邑当地传统民俗藏品,也有反映侨乡特色的金山箱、留声机等一大批华侨从国外引进的藏品……7万多件“古物”集中展现了一幅从明清到“文革”前后的岭南民间生活画卷。目前,他希望通过申办民间博物馆的方式,实现向公众开发,让更多人了解岭南民俗文化。
《广东省鼓励民办博物馆建设专项资金管理办法》对申报和审批做出明确规定,“博物馆具有固定的馆址和专用的展厅,馆舍面积不低于1000平方米,展厅面积不小于400平方米”、“博物馆具有一定数量成系统的藏品,其中经广东省文物鉴定委员会鉴定的馆藏文物占80%以上”、“博物馆开放时间不少于240天,全年参观人数不低于10000人次”。除此之外,国家文物局关于民办博物馆拿“牌照”的指导意见也规定,如“藏品不应少于300件(套)”、“能保证民办博物馆年度的正常运作的流动资金,最低限额为50万元人民币”“与办馆估摸相适应的专业技术和管理人员,不应少于6人”等等。这一系列的严格条件无疑给他们泼了一盆冷水。
希望地方政府加大帮扶力度
详细查阅相关政策对民办博物馆的规定后,雷伟亮心里对何时获得民办博物馆的授牌也没多大底。“场所、藏品数量都不是问题,关键阻力在于流动资金50万元、安全和消防设施、不少于6人这一硬性规定”,他认真地把每一项要完成的要求以及递交的材料做好笔记,逐步突破。广东省非物质文化遗产东艺宫灯的传承人李仰东,也希望在长堤历史风貌街一带建设东艺宫灯展示厅,展示东艺宫灯的历史和制作工艺,目前已在建设中,“我们外行人对于如何打造博物馆不太了解,希望有关部门加强指导,给予企业帮助”,针对长堤历史风貌街缺少历史文化展示窗口的现状,他认为,政府可通过加大帮扶力度的方式鼓励民办博物馆落户这里,也不失为拉动民间力量参与中国侨都文化建设的一种方法。
江门市收藏研究会会长李岩科作为一名收藏发烧友,也有自己的收藏会所和岭南古建筑构建收藏馆,作为行业圈子交流、沟通的场所。起初听闻民办博物馆的消息,他也兴致勃勃,然而,综合考虑了各方面的要求和因素,他认为,“建设一个博物馆虽有难度,最难的还是日后如何养活一座博物馆”。因此,个人设立博物馆不太现实,而以企业或者大企业家的名义建设的民办博物馆容易生存。在江门地区,为人们所熟悉的就有新会陈皮博物馆、江门五邑工艺美术精品博物馆等。
针对江门目前还没有正式挂牌的民办博物馆,李岩科建议相关部门要真正重视这项工作,主动将各项利好政策及时反馈给相关人士,必要时出台适合地方的扶持政策,进一步加大帮扶力度,“东莞的民办博物馆发展快,跟当地出台措施加大扶持力度密切相关。”据悉,去年,东莞市政府更是提出大力发展民办博物馆,设立民办博物馆发展补助经费,从今年至2017年,每年将拨款130万元专门扶持补助2014年至2016年新建成开放的民办博物馆,并按《东莞市民办博物馆发展规划(2014-2016年)》,稳步推进民办博物馆建设发展。
南方日报见习记者 甘雁娜