陕北最大汉墓群野外文物保护遇三大难题

陕北最大汉墓群现状

　　有网友称，陕北最大汉墓群盗洞遍布，人骨散落，还称文物保护碑附近的一个盗洞，甚至可以直接看到墓室。对此，靖边县文体广电局回应称，这些盗洞是上世纪90年代遗留下来的，苦于文保经费不足，二十多年过去了，一直未能进行回填保护。他们最近也没有接到任何文物被盗的消息。

　　据了解，地理环境限制、人力资源不足、维护经费紧张是野外文物保护需要克服的三重困境。

　　野外文物保护遇三大难题

　　记者从安徽省文物局了解到，安徽省现有野外不可移动文物有25000余处，其中省保单位有708处。目前，保护工作面临的难点主要是地理环境限制、人力资源不足以及维护经费紧张。

　　“野外文物不像是馆藏文物，它们先天位置一般比较偏僻、零散，地理环境复杂，在文物保护中难度最大。”安徽省文物局文保处处长杨益峰说，为了保护野外文物，文物所在地要聘请看护员作日常巡视、管护，但有的地方执行的也不很到位。

　　在维修保护经费方面，杨益峰介绍说，省财政去年给省保单位维修保护专项资金约2300万元，今年提到3300万元左右。安徽省采取项目库管理方式，要求各地按轻重缓急申报维护项目。申报分为重点维修、日常维护、规划方案编制三种。

　　“每年大概有一两百处省保单位申报重点项目维修，会批20到30处，每处给予50到100万的经费支持。光这项支出，就花去2000多万元。剩下的钱平摊到其他方面，有的地方连做方案的钱都不够。”杨益峰说，至于市县级文保单位的维护经费情况更不乐观，大部分地区都没按要求纳入地方财政预算。

　　相关：野外文保单位维护面临多重困境

　　“国保”单位汉代王陵墓地，被盗墓团伙觊觎已久；明代抗倭将领阮鹗之墓，坟冢、石雕损毁严重；同为明代大将的“黔国公”，其墓前被开垦成了玉米地....。。

　　近日，记者经过走访和调查发现，安徽省内部分“国保级”、“省保级”野外文物现状令人堪忧。安徽省文物局文物保护处有关负责人分析，地理环境限制、人力资源不足、维护经费紧张是野外文物保护需要克服的三重困境。

　　王陵墓地多次险遭盗掘

　　被评为2006年度“全国十大考古新发现”的六安汉代王陵墓，2007年8月被列为省级重点文物保护单位，后升级为全国重点文物保护单位。为了就地保护，国家重点工程合武高速铁路建设甚至为其“让道”。

　　但因规划、资金等问题，王陵墓地保护工程曾一度停滞不前，更令保护人员担忧的是，墓地因名声在外还长期遭到盗墓贼的觊觎。

　　“近两年来已经发生了大约5起盗墓事件。所幸的是，全都有惊无险。”六安王陵管理所所长徐明飞说。去年10月，在文物部门配合之下，一个携带高科技探测仪器的盗墓团伙下手前被警方一网打尽。就在不久前的“五一”假期，还有疑似盗墓人员来到墓地周边踩点，被村民撞见后匆忙逃离。

　　“盗墓贼一直没有得手，是因为巡查员责任心比较强，附近村民参与保护意识高。有两起盗墓事件都是被村民及时发现的。”徐明飞说，因为盗墓事件频发，巡查人员有些担心自身安全。市文物管理局争取财政资金给他们每人买了一份人身意外险，但还解决不了根本问题。

　　阮鹗棺木曾被打洞拖尸

　　明代著名抗倭将领阮鹗死后受皇帝赐祭葬的礼遇。其陵墓位于安徽省枞阳县藕(音)山镇，1998年被列为省级重点文物保护单位。

　　进入墓园，可以看到神道左右两边排列着石雕，有文臣、武将，也有骏马、白象。只不过，这些雕像如今损毁严重，一个“武官”的头颅已经不见踪影，一个石象头部也被“斩落”在地。还有一块石碑被摔成了几截，裂缝中长满了杂草。就连阮鹗的坟冢也不能幸免，上面的石板伤痕累累，与阮鹗辉煌功勋形成强烈反差。

　　枞阳县文物管理所负责人告诉记者，其实阮鹗陵墓早在文革时期就已遭到损坏，后来又被盗墓者盯上，使得陵墓再次受创。记者了解到，2003年农历7月盗得最厉害。当时盗墓者在棺木上打洞，把阮鹗的尸体拖了出来，扔在了坟冢边上。

　　“我们采取措施把陵墓保护起来，现在已经没有盗墓现象发生。”该负责人说，但因为维修文物要按轻重缓急“排队”，所以阮鹗陵墓排在快要倒塌的古建筑后面，至今还未开始修复。而且修复陵墓最少要花200万元，经费落实比较困难。

　　不过，记者近日从安徽省文物局得知，该陵墓有望被纳入明年的重点维修项目。

　　吴复墓前被开垦种庄稼 记者近日来到合肥市肥东县，在当地群众的指引下穿过泥巴路，好不容易才找到“隐居”在村庄之间的“省保”单位吴复墓石雕群。 据了解，吴复随朱元璋南征北战，官封安陆侯，死后封为黔国公。其墓采用东西向，墓前是一条几十米长的神道，相对排列的石人、石虎、石羊、石马等石雕。这些石雕表面有不同程度的裂纹，部分还有疑似人为刻划的痕迹。而享堂、神墙已不复存在。 记者注意到，神道前段有一块肥东县政府2009年立的石碑，上面刻着保护范围从石龟东侧至墓穴两侧，直径200米；神道石刻南北两侧各10米，并明确了保护范围外的建设控制地带范围。但神道周边紧挨着村民房屋，相距不过几步路的距离。 不仅墓地被房屋环抱，墓地周边的土地还被村民开垦。在坟冢与神道之间的空地上，一侧被村民种起了花生，一侧被种起了玉米，中间堆积着大量的树枝树叶。 “在申保时，这些房屋就已经有了，所以我们要求不许新建。”肥东县文管所所长彭余江说，因为墓地夹在村子之间，村民占地种田的现象防不胜防，管理起来难度很大。 野外文物保护遇三大难题 记者从安徽省文物局了解到，安徽省现有野外不可移动文物有25000余处，其中省保单位有708处。目前，保护工作面临的难点主要是地理环境限制、人力资源不足以及维护经费紧张。 “野外文物不像是馆藏文物，它们先天位置一般比较偏僻、零散，地理环境复杂，在文物保护中难度最大。”安徽省文物局文保处处长杨益峰说，为了保护野外文物，文物所在地要聘请看护员作日常巡视、管护，但有的地方执行的也不很到位。 在维修保护经费方面，杨益峰介绍说，省财政去年给省保单位维修保护专项资金约2300万元，今年提到3300万元左右。安徽省采取项目库管理方式，要求各地按轻重缓急申报维护项目。申报分为重点维修、日常维护、规划方案编制三种。 “每年大概有一两百处省保单位申报重点项目维修，会批20到30处，每处给予50到100万的经费支持。光这项支出，就花去2000多万元。剩下的钱平摊到其他方面，有的地方连做方案的钱都不够。”杨益峰说，至于市县级文保单位的维护经费情况更不乐观，大部分地区都没按要求纳入地方财政预算。 探索民间参与文保之路 鼓励民间力量参与，是呼声很高的文物保护路径。 “野外文物选址有其历史和文化因素，政府有关部门发动当地民间力量，既能对文物进行及时保护、修复，也可以传承民族文化和精神。”安徽省社科院研究员王开玉说。 但是如何搭建民间力量参与渠道，还需要不断摸索。杨益峰认为，文保单位有的属于国有，按照法律规定是不允许作为企业资产经营的。但企业投入钱，肯定是希望有利益回报，这就涉及到如何处理好文物管理和企业经营关系，如何开展政府部门与企业合作，如何防止经营活动改变文物所处生态环境等一系列问题。

　　黄山市“百村千幢”古民居保护利用工程为这一路径提供了参考。据了解，黄山山村的古建筑历经时代变迁，毁坏严重。对此，黄山市出台了古村落保护利用、古民居认领保护利用、古民居原地保护利用土地转让和调整办理程序等7个规范性文件，形成了一个支持该工程的系统措施，探索通过政府引导、市场运作、社会参与“三结合”保护古民居。 “我们鼓励社会力量加入文物保护队伍之中，但这要基于保护好文物、妥善利用好文物的基础之上。”杨益峰说，文物管理部门正在探索这一课题，同时还将加大管理力度，加强保护员队伍建设，并争取财政支持，给予文保单位更好的经费保障。