从故宫票价调整看国外国家博物馆定价情况

　　央广网北京3月1日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，"旺季：4月1日-10月31日，每张60元/人；淡季：11月1日 - 次年3月31日，每张40元/人；珍宝馆：每张10元/人；钟表馆：每张10元/人，1.2米以下儿童免票参观……"您如果到北京故宫博物院，在售票窗口想必都会看到这样的信息。据了解，2002年以来，故宫门票一直保持着这样的价格。

　　日前，故宫博物院就"票务政策调整方案(征求意见稿)"召开研讨会，向社会各界人士征求意见。这是不是意味着13年如一日的故宫价格将就此发生变化？

　　北京故宫博物院院长单霁翔在当天举行的票务政策调查方案咨询会上介绍，故宫票价调整并不意味着简单的涨价，他说故宫博物院全年接待量分布不均，观众量在淡季与旺季分化非常明显，在以前五一和十一都实行七天的长假时，故宫博物院的观众流量爆棚，有效的削峰填谷调整现行票务政策，在特殊时段采取适当的分流措施是故宫博物院亟待解决的难点。目前故宫博物院调整淡旺季门票思路的建议是缩短旺季开放的时间，延长淡季开放时间，引导观众错峰参观。同时故宫博物院还计划将现行的各种门票优惠政策统一整合为优惠门票，同时推出实名制年票。单霁翔表示，年票拟在现有的故宫博物院票务预定系统的基础上进行研发，借助互联网进行发售，并使用二代身份证作为年票凭证，用户可以网上自动缴款，年票票款实时划归中央国库。

　　在国外一些国家有关世界遗产、国家博物馆定价情况怎样，有没有经验值得我们来借鉴呢？

　　首先看一看欧洲，在文艺复兴的发源地意大利，那里拥有着世界上大约60%的历史、考古及艺术资源。仅国立博物馆就有4000多家。这些博物馆和数不胜数的历史遗迹每年吸引世界各地近4000万游客，直接创汇大约300亿欧元。新华社前驻罗马首席记者杨爱国介绍说，面对如此庞大的资源，意大利的博物馆管理模式可以说非常独特。

　　杨爱国：博物馆的所有权属于国家的，它是属于公共部门来负责管理来保护，经营权是属于私人或者企业经营，这所谓就是意大利模式，它的模式可能和其他国家相比是比较独特。国家级博物馆收费，票价比较低，尤其是省级、地市一级的博物馆，针对学生、媒体记者、军人还有老年人这些特殊人群，他们凭特殊证件都可以免费进入。每年5月份搞文化遗产周，都是免费的，97年就已经开始搞了。这一周所有的国家文化和自然遗产免费对外开放，包括以前没有开放过的森林公园、考古博物馆、艺术画廊别墅什么的，就连一些没开放过的地下考古挖掘的地方也都向游客开放。

　　另外同样值得一提的，在艺术之都法国巴黎，那里有世界最大的艺术博物馆---卢浮宫。据了解，卢浮宫每年门票收入8000万欧元，但每年的经营、维修费用达到5.6亿欧元，因此法国政府财政支持和商业开发是卢浮宫运营的主要经济来源。

　　平日里卢浮宫实行时段票价，上午9点至下午6点的门票价格8.5欧元，6点以后为6欧元，18岁至26岁年轻人和60岁以上老年人享受半价优惠。这些门票收入主要用于购买新展品和博物馆的日常维护，而最大的日常开支员工工资由国家财政拨款解决。

　　再把目光转向美国，参观分布在美国各地的国家公园和20处世界遗产景点，有的收费，有的免费，还有的特定时间免费。居住美国的尹莎此前就曾经赶上过大峡谷景区的免费时间。

　　尹莎：美国首都华盛顿博物馆云集，很多大型的博物馆都是免费开放的，比如美国历史博物馆、自然历史博物馆、国家艺术博物馆、非洲艺术博物馆、建筑博物馆等等这些，这些拥有大量珍藏和展品的博物馆成为人们增长见识的好去处。之前我们到大峡谷景区参观的时候，碰巧赶上了免费，因为在每年的4月下旬的国家公园周，美国的各大国家公园也都会免费对外开放。此外一些国家公园在特定节假日也是对大众免费开放的。

　　那么，美国的景点的门票价格机制是怎么形成的？答案是国家公园管理局根据立法确立的原则制定门票定价指南。而票价一定确定，几十年甚至近百年不变也不少见。

　　对国家公园门票的收费问题美国国会有专门的立法，确定了哪些地方不能收费、收费的地方应该遵循什么样的原则，有的还确定了最高的限额，现行的定价指南规定所有的国家公园门票最高不能超过20美元，年卡费用最高不能超过50美元。当然公园每年都可以向国家公园管理局申请对门票价格进行微调，但需要给出足够的理由，其中最主要的就是物价上涨因素。法律还要求调整后的门票价格需要在公布一年后才能实施，或许是碍于烦琐的法律程序，很多国家公园的门票价格一直都保持不变。譬如著名的黄石国家公园1916年的时候的门票价格就是10美元，这个标准直到96年国会通过立法之后才做了上调。

　　再来看一下日本的情况，在日本京都，同样也是古建林立，那里的票价又是如何制定的呢？旅居日本20年的黄学清女士介绍说：

　　黄学清：日本的各类公园风景区的门票价格并不是很贵，很多地方甚至是不收费的，比如参观和攀登富士山是不收门票的，只收取进山的道路费。参观东京的皇宫、赏樱胜地上野公园也是免费的，很多像世界文化遗产这样的地方虽然是收费的，但是门票价格也不是很高，基本上是300-1000日元之间。比如京都的金阁寺的票价是800日元，价约合45元人民币，也就是一碗面的价格。老人和儿童、残障人士还有优惠门票，很多国家级文化遗产的门票在10-30元人民币之间。比如日本国宝级文物镰仓大佛的门票价格是12元人民币。日本的门票价格大多数是固定的，不分旺季和淡季，也有个别的地方会有不同，但是旺季的票价也不会比淡季高出很多。比如世界文化遗产冲绳的首里城的门票在旅游淡季是640日元，旺季的全票价格是800日元。日本的旅游景点的发展主要是靠景区的产业链、地方政府的扶持，一些景区除了保持原有的风格，也非常注重创造出独特的文化特色。比如东京附近的箱根温泉景区，从上个世纪60年代就开始在景区内修建了日本第一个露天郊外美术馆雕刻森林美术馆，现在它也已经成为日本著名的一个观光地，带动了整个箱根地区的旅游发展。

　　(原标题：故宫就票价调整征求意见 盘点国外国家博物馆定价情况)