蔡武：建立文化产业园退出机制

蔡武：建立文化产业园退出机制

　　中广网北京3月14日消息(记者李赢 吴喆华)据中国之声《新闻纵横》报道，今年政府工作报告中，首次提出把文化改革发展"列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系"。而说到"文化的改革与发展"，首先想到的自然是主管部门——文化部。

　　文化是一个民族的烙印，是一个时代的灵魂。过去的5年，我国文化建设工作成就斐然，然而在取得显著成就的同时，一些问题也浮出水面。如何避免让文化工程成为"地产工程"？如何让文化改革惠及百姓？文化部部长蔡武昨天(13日)做客中央台直播间，畅谈文化改革的"中国梦"。

　　2012年，中国的文化领域发生了很多大事，比如作家莫言获得诺贝尔文学奖，扩大了中国文学在世界上的影响力；一些国产影片创造了史无前例的高票房，为老百姓所喜闻乐见，在动漫等创意文化产业的巨大投入也在显现出有质量的回报…在这些数字与荣耀背后，文化部部长蔡武坦言文化工作曾被重视得不够，但近几年文化建设正在成为地方政府关注的重点工作。

　　蔡武：担任文化部长5年了，这一届任期中有一个深刻感受，过去，文化建设在地方党委政府的日程中间，说起来重要，但是有时候在实际中是被忽略的，为什么呢？因为它不直接产生经济效益，也就是花钱的单位。这几年越来越感觉到文化建设已经从边缘地带开始逐渐走上了舞台……不说中央，至少到0.618黄金分割点了，开始关注了，为什么呢？就是人们认识到现代化的建设、全面建设小康社会没有文化确实不行，腰包虽然鼓起来了，但是脑子里空了。

　　将建立文化产业示范园区退出机制 不符条件即摘牌

　　今年的政府工作报告首次提出把文化改革发展"列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系"。文化发展需要决心，也需要耐心，如何避免文化工程成为"形象工程"甚至"地产工程"？两会期间，有媒体报道：称目前全国大大小小的文化产业园已经超过万家。对此，蔡武明确，目前文化部只命名了8家国家级文化产业示范园区，并将建立退出机制。

　　蔡武：有网友提出，说好多地方挂一个文化产业园，圈一块地又搞了房地产。其实这个说法在网络上流传了很久，但是我们认真做了调查研究，发现实际情况可能和网友的感受还有点距离。现在我们文化部批准命名的全国性文化产业园区只有8个，文化产业示范基地大概是240多个，标准还是很严格的。另外，文化系统不仅仅是文化部一家，还有广电、新闻出版，过去也命名过一些产业园区，但大体上是有标准的。我们觉得要不断的创新我们的管理方式，我们提出了要建立一个退出机制，就是不符合条件的就要摘牌子。文化文化产业园区有相应政策的。

　　记者：摘过吗？

　　蔡武：摘过的，摘了两个，这也是一种退出机制。

　　严禁地方使用公款请“明星” 严控在节庆活动期间办大型文艺晚会

　　针对群众反映文艺演出追求大场面、请名人，甚至一台晚会要花掉上亿元的情况。蔡武用三个"严格"来回应——严格控制政府主办、财政出资的节庆活动，严格禁止使用财政资金邀请各类名人明星参与活动，严格控制在节庆活动期间举办大型的文艺晚会。

　　蔡武：过去几年我们已经注意到，在一些艺术活动中间，特别是一些各类形式的晚会中间，大制作，追求豪华，甚至奢侈浪费，盖过了艺术的本体，我认为这是一种不良的习气。特别不允许地方政府拿着公共预算的资金、公共的钱请大腕明星。

　　记者：怎么来监督他们？

　　蔡武：我们对文化活动、节庆活动，制定了严格的审批办法，要下大力气做好全国的节庆活动清理和规范工作，从源头上遏制大制作和公款请明星的现象。坚决反对比拼名人效应，反对铺张浪费。这个其实管起来也很容易，各级地方财政加大对财政资金的管控，把审批的一支笔管住，就管住了。

　　保护农民群体权益 为艺术家创造良好环境

　　5年来，我国文化建设工作成就斐然，覆盖城乡的公共文化设施网络体系初步建成，博物馆、图书馆、文化馆全面实现免费开放，国有经营性文化单位转企改制任务基本完成……在取得显著成就的同时，我国基础文化建设也面临城乡二元对立的矛盾。随着城镇化建设步伐的加快，农民住进高楼，他们的文化生活是否也进入了"城市节奏"？在城镇化过程中，蔡武强调要特别保护农民、尤其是农民工群体的文化权益。

　　蔡武：他们过去是农民，农村的公共文化服务体系的建设是为他们服务的，但是他们不生活在农村，他们进了城，在城里务工，但是他们又不是城市居民，城里的文化服务体系原来的工作中不包括他们，就成了一个空白。所以从三年以前开始，我们和国务院农民工办公室联合在全国搞了调查研究，提出了一个解决问题的思路，以公共文化服务体系为支撑，逐步形成一个政府主导、企业共建、社会参与的农民工文化工作的总体思路。

　　文化是一个民族的烙印，文化作品是一个时代的符号。蔡武表示，要全力支持有志于从事文化创造的人，为他们提供良好的创作环境。

　　蔡武：要为艺术家创造好的环境，什么叫好的环境？一个和谐的环境、一个宽松的环境，能够使他们的创作源泉充分引流，能够使他们的创意可以自由驰骋。百花齐放、百家争鸣，人民群众需要的，我们要努力研制、创造。