上交文物获500元奖励合理吗

李磊发现的是战国时期楚国青铜剑。

　　

　　作者：徐萧

　　律师表示“不予奖励、奖励多少都是符合法律的”

　　如果你无意中挖到了文物会上交吗？上交后国家是否应该给予奖励呢？奖励多少合适呢？近日，这个问题“考验”了陕西省丹凤县的水泥工人李磊。

　　据华商报报道，10月26日凌晨，丹凤县龙桥水泥有限公司员工李磊在作业时发现约3000年前战国青铜古剑，11月2日，该县文物部门对主动上交的李磊颁发了荣誉证书和500元奖励。“我平时会看些法制节目，电视上说挖到文物是国家的，所以我就上交了。”李磊告诉早报记者。但对于500元的奖励，他觉得“太少了，怎么也应该几千元啊”。考古学家、复旦大学文博系教授高蒙河对早报记者说，无论是地下还是水里发现的出土文物都属于国家，不提倡但也不反对奖励。上海市广庭律师事务所律师蒋鼎元则表示，根据相关法规，不予奖励、奖励多少都是符合法律的。

　　小伙发现古剑上交国家

　　今年26岁的李磊是丹凤县龙桥水泥有限公司一名黏土岗位工。据华商报报道，10月26日凌晨1时50分许，李磊刚给铲车上完黏土料，无意中发现了筛黏土的钢架网上卡了一个东西。“开始以为是玩具什么的，拿下来一看，上面还有泥土，是一个铁片状的物体，而发现这个物体的黏土料是从附近山上拉来的。”李磊说，晚班结束，他把这个东西拿回宿舍，仔细看后发现是一把古剑。

　　第二天，李磊电话联系了丹凤县文化执法大队工作人员，10月28日上午，他把古剑送到了丹凤县文化执法大队。

　　李磊对早报记者回忆道，当时好多同事都认为他笨，还有人愿出面帮他联系买家，说可以出十多万元来买这把古剑，但他经常看一些法制类节目，知道文物是国家的，“而且我也怕万一联系的人是不法分子”。

　　11月2日，经该县文物部门证实，李磊上交的青铜剑距今约有3000年历史，为战国时期楚国青铜剑。丹凤县博物馆馆长刘军民介绍，这把青铜剑的发现，是近年来丹凤出土的楚国青铜器中保存最为完整的实物。

　　丹凤县文广局副局长、文化执法大队大队长鲁青合说，这把剑是近年来丹凤个人发现文物主动上交的第二例，李磊的这种行为值得表彰。为此，他们为李磊颁发了荣誉证书，奖励了500元。

　　法规：可以不予物质奖励

　　近年，不断有个人因发现出土文物引发所属权问题的争论。那么个人发现文物需要上交国家的法理依据在哪里？

　　蒋鼎元律师解释，对于地下埋藏物，如果能够证明埋藏物的所属权是个人的，那么国家法律予以保护。但出土文物，无论是发掘的、个人发现的，都属于无主埋藏物的范畴，属国家所有。

　　但是，很多国家如德国、日本的相关法律却是承认个人可以占有、甚至主动发掘文物的。蒋鼎元律师解释，这是因为这些国家都承认土地私有，而我国土地、山川、河流都归国家或村集体所有，“其实大家都能理解捡到别人的东西应该交公。出土的文物是一样的，因为国家也是平等的民事主体。你在一个叫国家的人家里土地里发现的东西，自然应该归属国家。”蒋鼎元律师说。

　　因奖励标准在法律中并无明确规定，近年来文物发现者与官方争议不断。如2001年，河北省满城县村民康增福发现国家三级文物，文物管理所承诺奖励4000元，但康增福不满意而拒绝。影响更大的是，河南许昌农民霍想雨，1975年挖出一组西周文物上交后，文物主管部门承诺给予一定的奖励，但多年来并没有兑现，2012年霍想雨向河南省博提出100万元的奖励要求。在这种情况下，也有人质疑，国家给予上交文物者物质奖励太少，不利于文物的回收和保护。那么，我国对于文物上交的奖励办法，有无明确规定呢？

　　对于奖励标准，《民法通则》规定：“给予表扬或者物质奖励。”那么是不是一定要给予物质奖励，奖励多少呢？蒋鼎元律师表示，必须奖励，但不一定要给物质奖励，也就是说可以不给钱。

　　高蒙河则对于早报记者提出的“战国青铜剑市面价值几何，给500元奖励是不是太少”这样的问题，表示失望。他认为大众关心奖励和文物市场价值的比例问题很不应该，“在我看来，根本不应该给予物质奖励。文物属于国家这是毫无疑问的，上交只是做了应该做的事情。”高蒙河觉得之所以公众会产生各种各样的怀疑、争论，在于我们的普法教育还不够完备，“这需要国家多宣传，考古、文物学家应该走出象牙塔，公民也要自觉学习、遵守和运用法律。”