世代传承永续利用是后申遗时代的关键

　　中国文物网讯 (编辑 张艳)2014年即将结束，在这一年里，在文化遗产保护领域我们取得了累累硕果，其中最值得国人骄傲的是大运河和丝绸之路的成功申遗。一条是现存世界最长的人工运河，一条是世界最长的文化遗产线路。大运河与丝绸之路的申遗成功，凝聚了几代人努力奋斗的结晶。在中国文物网联合各大门户网站举办的一年一度的“十大文物事件”评选中，“大运河与丝绸之路成功入选世界文化遗产名录”毫无疑问入选提名事件之中。

　　2014年6月22日，在卡塔尔首都多哈召开的第38届世界遗产大会上宣布：中国大运河项目成功入选世界文化遗产名录，成为中国第46个世界遗产项目。与此同时，由中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦联合申报的丝绸之路项目也正式列入《世界遗产名录》，至此中国的世界遗产总数达47项，仅次于意大利，稳居世界第二。

　　世界申遗行动始于1976年，虽然中国在1986年才有了“零”的突破，但凭借文明古国的优势，中国的世界遗产数量在近二十年内迅速上升至世界第二位。在申报人类非物质文化遗产代表作名录方面，从2001年昆曲被列为人类非物质文化遗产代表作名录开始，中国申报世界级非遗项目，位居世界第一。

　　近二十年来，中国在申报世界遗产方面取得了丰硕的成果，我们不仅拥有47项世界文化遗产名录，还有38项世界非物质文化遗产项目。中国成功申遗，体现出世界对于中国文化价值以及文化保护工作的充分认可，具有积极意义；但另一方面，申遗成功之后对文化遗产过度开发的现象频频出现，令人担忧。所以，申遗成功之后，如何保护与有效利用文化遗产成为“后申遗”时代的关键。

　　申遗不是最终目的 最终目的是加强保护

　　文化遗产数量固然重要，但最重要的不是数量，而是保护。申遗不是最终目的，最终目的还是加强保护，实现文化遗产成果共享。

　　中国人民大学法学院文化遗产法研究所所长王云霞认为，最关键的问题是要弄清楚申遗的本质是什么。申遗是为了要把那些世界上最珍贵的文化和自然遗产用更高的标准保护起来，是为了提醒当地政府它的保护职责，让专业人员更尽职地去保护人类共同的文化和自然遗产，提高公众对于世界遗产价值的认知水平。这在《世界遗产公约》的序言和正文里都有明确规定。

　　中国社会科学院考古研究所研究员刘庆柱也认为，历史是民族的记忆，对一个民族、国家来说，有历史的记忆才会有凝聚力，而保持这种记忆的方法就是予以保护。“重申遗、轻保护”是一种短视行为，各地方政府要保持冷静头脑，不要因为申遗成功了就放松保护，不能把重点放在过度开发利用上，要让世界遗产的保护理念深入人心。

　　申遗是为了世代传承和永续利用

　　申遗的真正目的是用世界的力量共同保护全人类的遗产，使之世代传承、永续利用。

　　在国家文物局原副局长、中国文物保护基金会理事长张柏看来，申报世界遗产的主要目的有两个： 

　　第一是为了促进遗产的保护，在申遗过程中进一步落实各方面的保护工作。比如物质文化遗产申遗有6条标准，需要按照标准去落实本体保护和文物环境整治保护工作，目标是尽可能多地保护遗产的完整性和原真性。申遗不仅对保护有推动，而且对展示、管理等工作都会有整体的推动。比如很多遗址类的遗产地，没有博物馆或陈列馆、游客中心等，但是要想成为世界遗产，必须具备这些设施。所以推动遗产保护和管理，才是申报世界遗产的目的。 

　　第二是利用好遗产。我国的文物工作方针是：保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理。这四句话是一个有机的整体，不可偏废，这也是申报世界遗产的根本意义。在世界各国和我国都有不少实例，成为世界遗产后，对保护、利用起到了很好的促进作用。因此从宏观上看，不能为了申遗而申遗，申遗过程中和申遗成功之后，都要把保护工作、利用工作做好，努力发挥其在经济、社会、文化发展及民生水平提高中不可替代的作用。

　　天津大学建筑学院党委书记、博士生导师张玉坤教授表示，对于文化遗产来说，首先一个前提应是保护，然后才是利用，他不赞成过度开发的行为。张玉坤称，文化遗产的开发也应分是怎么样的开发，是开发它的文化价值，还是开发它的经济价值。在他看来，合理的开发应是研究文物古建等的文化价值，不要做经济开发，包括那种大规模的在文化遗产方面的旅游开发。出现这种对文化遗产和文物古建筑大规模旅游开发的现象主要由我们的经济目标导向所致，这一目标致使大家都去开发旅游项目，把我们的遗产地或者文物古建变成一个赚钱的对象。从根源上讲，这样的目标设定本身就存在问题。对于文化遗产来说，首要的工作应是保护，然后再讨论怎么发挥其文化价值，而不是奔着一个既定的经济目标去做开发。

　　申遗成功只是起点，而不是终点。

　　相关链接

　　38项世界非物质文化遗产项目

　　2014年中国申请人类非物质文化遗产名录零入选

　　2014年11月24日至28日，联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第九次会议在法国巴黎的教科文组织总部举行，本次会议对包括中国彝族火把节在内的46个申请列入人类非物质文化遗产名录的项目进行了审议，最后共批准将34个申报项目列入人类非物质文化遗产名录，同时批准3个申报项目列入急需保护的非物质文化遗产名录，1个项目列入非遗优秀实践名册。中国申报的非遗项目彝族火把节落选，保护非遗政府间委员会组建、负责项目评估的辅助机构认为，申请材料有待补充完善。