国家旅游局下发《景区最大承载量核定导则》 4月1日起实施 将逐步推进旅游者流量监测常态化
故宫核心区 每人最少0.8m2
法制晚报讯(记者 罗晓静)八达岭长城核心景区人均空间承载指标为1-1.1m2/人;故宫博物院核心景区人均空间承载指标为0.8-3m2/人……国家旅游局下发《景区最大承载量核定导则》,要求各大景区核算出游客最大承载量,并制定相关游客流量控制预案,4月1日起实施。
这是上海踩踏事件发生后,旅游行政部门对景区做出的具体行业要求。
针对《导则》的出台,上午,市旅游委相关负责人表示,将会按照新的导则对原有的承载量等进行梳理,目前这个工作正在进行中。
《导则》指出,景区应结合国家、地方和行业已颁布的相关法规、政策、标准,采用定量与定性、理论与经验相结合的方法核定最大承载量,并给出了明确的测算方法和公式,供各景区参考使用。
根据《导则》,八达岭长城核心景区人均空间承载指标为1-1.1m2/人;故宫博物院核心景区人均空间承载指标为0.8-3m2/人;颐和园的游步道人均空间承载指标为0.8-2m2/人,其他区域为60m2/人。
景区要合理分配游憩用地、接待服务设施用地等,将人均占路长度、人均占地面积等控制在合理范围内,并基于人文旅游资源或自然旅游资源不同的敏感度、旅游时段、旅游淡旺季等不同特性进行针对性控制。还要联合交通与公安部门,对通往景区的外围道路入口和主要集散中心(地)进行流量监控,在景区外部进行引导、分流和截流。
根据该《导则》,景区将逐步推进旅游者流量监测常态化。采用门禁票务系统、景点实时监控系统等技术手段,还应针对节假日及大型活动制定相应旅游者流量控制预案。
记者获悉,北京的景区早在2013年十一期间就开始采取类似的限流措施。当时,市旅游委在官网公布了本市重点景区游客及停车场的最大承载量,并规定,黄金周期间,如果游客量超过最大承载量,景区将通过暂停售票、延长闭园时间、增加售票窗口等措施对游客进行分流。
此外,市旅游委近日紧急召开关于旅游行业安全生产大检查工作部署会。尤其要对景区举办的各类大型活动、特种设备,冰上、雪上旅游项目、景区安全设施等进行严管严查。
马上就访
春节游客接待方案 故宫正制订
2014年春节期间即1月31日至2月6日,故宫接待观众超过43万人,比2013年的32万,增加了34%,刷新春节假期纪录。大年初二(2月1日)至初五(2月4日),每天观众均逾7万人。大年初三(2月2日)达93400多人,创历史同期新高。今天上午,记者从故宫博物院了解到,2015年春节观众接待方案正在制订之中,确保观众安全将是方案重点内容。
与此同时,记者从颐和园管理处获悉,游客承载量参照旅游部门的标准,并结合景区道路特点制定。目前,颐和园景区的最佳容量为40000人,最大承载量则为100000人。
根据颐和园大客流量的突发预案,在园内游客过饱和情况下,会依据具体级别采取不同措施,如在园门口停止联票售卖、园内启动单行线、独立景区停止售票等措施,分流游客。
“颐和园的游客最高峰一般出现在‘五一’假期,平时游客量都在承载范围之内,近年游客最高峰也是在大黄鸭来颐和园时。”颐和园相关负责人介绍,园内不同的景观、景区承载量也不一样,依据道路特点、参观内容进行调整,如文昌院为每小时400人,而大面积绿化地区则容纳人数较多。