凌国华
河南省委原常委、郑州市委原书记王有杰自诩是一位“笔耕不辍”的书法爱好者,曾任中国书法家协会会员,出版有《王有杰书法集》。他在台上时,有评估其书法价格为每平方尺上千元。落马后,某拍卖行曾通过网络拍卖一幅王有杰的书法作品,起拍价仅30元,却无人问津。(2月3日 《北京青年报》)
官员“人在台上作品就值钱,下了台便一文不值”,确实是一种吊诡的现象。“在台上”作品值钱是因作品质量特别高、“下台”后作品不值钱是作品质量陡然下降了吗?似乎不是。对比官员作品值钱与不值钱的两个时期,最明显的差异是官员是否仍“在台上”。“在台上”是一句通俗的说法,但几乎所有人都明白其内涵。用比较正规的语言描述,“在台上”就是官员任职并掌握一定公共权力,“下台”则意味着官员与权力的分离,不再占据掌握公共权力的有利地位。这就似乎容易理解了。
在社会资源的价值序列中,“权力”的能量是最巨大的,因而其稀缺程度也是最明显的。权力这种社会稀缺资源的巨大能量不仅体现在其自身紧俏,而且体现在其他得以与权力挂钩的普通资源上,比如书法、绘画、摄影、收藏等个人“雅好”。对普通人的“雅好”而言,价值衡量标准主要是质量,而“雅好”一旦傍上了权力这种稀缺资源,即便其质量一般,身价也会水涨船高的。
权力魔杖所到之处,官员的书法每平方尺卖上千元,官员的摄影作品挂在地铁站供人们观摩,官员坐拥35项专利发明专利而成为“官员发明家”。一旦附着在官员身上的权力被抽空,原先每平方尺上千元的书法作品如今起拍价30元也无人问津,挂在地铁站里的摄影作品纷纷撤下,“官员发明家”的35项专利被披露存在特殊利益勾连。是否可以这么说,真正能够衡量官员书法、绘画、摄影、收藏、“发明专利”等所谓“雅好”价值的时刻,应该是在官员脱离公权力的特殊荫庇之后。
“每平方尺上千元”与“起拍价30元无人问津”,巨大的落差之下,权力的“附加值”就凸显出来了。在两个悬殊的数字之间,我们似乎也能隐约觉察到从公权力中所获得的“特殊”利益。本应以质量论英雄的书法、绘画、摄影等“雅好”,本应致力于维护公共利益、增进公共福祉的公权力,在一些官员身上达成了神奇“合体”,这种状况是如何造成的?公权力“附体”之后的官员“雅好”,及其背后的利益勾连和权力出轨,究竟是什么力量促成了公共利益的蜕变,以及官员对不当利益的贪得无厌?
书画圈里“官帽”多,官员“雅好”中暗藏“雅贿”暗门。利用假画收钱、击鼓传花行贿、拍卖炒作行贿、在“权力辖区”操弄“发明专利”,等等。究竟是官员“雅好”给权力侵入预留了利益输送的暗门,还是权力不由自主勾连利益的老毛病瞅准时机就要发作?从数十名“副主席”的书法协会,到35项发明专利的“官员发明家”,在“雅好”幌子下利益勾连、权力寻租的影子隐约可见。如果说官员“雅好”和权力资源是互相利用的话,那么两者之间本应存在的防火墙究竟是如何打通的?书协等社会团体的行政化色彩固然是制度惯性留下的痼疾,但既然权力的公共性不容侵犯,权力寻租与利益输送之间的防火墙、隔离带本应是“作为公平的正义”之制度的自觉设计,为何总是留有漏洞?“把权力关进制度的笼子”,改善权力制度结构,完善权力制约监督机制,不仅从制度上更从现实中扩大公众在制约监督权力中的公共参与,都是提升公共治理能力和治理体系现代化的不竭动力。