钱夙伟
查阅第三次全国文物普查不可移动文物名录河南省郑州卷,可知龙王乡霹雳店村秦刘宜家的民居名列其中。实际上,在这个“航空港区”,几乎到处都是价值连城的文物,比如一段土墙,“它已经有2200多年的历史。并且这个城墙里面还发现了东周时期的一些我们人类最早的一些物品。在2013年的时候这个古城已经被评上了国家级文保单位。”而根据中华人民共和国文物保护法第26条规定:“不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。”
且不说作为文物保护单位,其价值不言而喻,作为保存完好的传统村落,也弥足珍贵。据资料,中国传统村落仅占我国行政村的1.9%、自然村落的0.5%。“传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观,是中国农耕文明留下的最大遗产。”保护传统村落就是留住乡愁,而“乡愁”其实已经被列入明文保护之中。中央城镇化工作会议就明确指出,要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
然而,于“航空港区建设”面前,或者说在官员们的“政绩饥渴”面前,文物也罢,传统村落也罢,显然已经被不屑一顾。荒谬的是,保护文物,本来就是政府主导的公益事业,也应是政府的职责,而现在,反而是官员们在肆意违法,而当地百姓,却在顽强地死守。如仍“坚守”着老房子的87岁老人秦刘宜,虽然早在2014年2月份整个村子断电扒房,但老人宁愿住在废墟上这个孤零零的老宅子里,也不愿意搬到村上安置的简易房里。
然而,尽管村民顽强抵挡,尽管村民的抵挡引起媒体的关注,包括央视这样的国家级媒体,比如2014年1月17日焦点访谈就曾经播出《古村落的拆与留》,而且有志愿者奔走呼吁,乃至现场看护,却终究不堪一击。霹雳店村和庙后安村,两个五六百年历史的古村落,在2014年被拆成了一片废墟。
本来,根据中华人民共和国文物保护法第20条规定:建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物。然而,当地有关部门承认,他们在选址、规划以及建设中都没有考虑避开文物和保护文物的事情。这一方面是因为在他们眼里本来就没有文物的位置,另一方面被认为会延误建设,虽然这有违法风险,但和现在违规项目的“先上车后买票”一样,于文物的强拆,只要“生米煮成熟饭”,就无关紧要。比如这两个村落,拆了也就拆了,又能奈何?一旦航空港区建成,所有的风波都会平息。
显然,对于强拆文物,绝对不能容许“生米煮成熟饭”。首先,有关方面必须立即依法叫停航空港区建设,其选址应由专家论证。拆毁的文物,必须重新原样复建。其次,所有的费用,包括罚款,应由相关责任人个人买单。再者,对于相关责任人,必须追究法律的责任。若此,看谁还胆敢“生米煮成熟饭”?以各种各样的建设为名头强拆文物和古村落的闹剧,也才有可能不再重演。