处罚破坏文物责任方不能搞李代桃僵

　　南京颜料坊文物被毁事件，有关方面仍在处置中。现代快报一直关注着此事的进展，并多次建言，利用更严厉的法律手段制止破坏文物的恶劣行为。以下两位市民的来信，一个谈如何处罚，另一个谈如何保护，本意是一致的，都值得一读。

　　南京颜料坊文物被毁，开发商脱不了干系。但最新报道显示，目前执法部门处罚的是施工方，而非开发商。也就是说，施工方主动揽过，承认了文物“是自己拆的，并表示拆房子的行为未向房企报告”，言下之意，开发商对文物被毁不知情。(详见今日快报封9 版)

　　这出“双簧”，让人叫绝。就连南京文化综合执法总队相关人士也称，“从目前调查情况看，处理建设单位即泰禾集团南京吉庆房地产有限公司证据不足”。

　　如果这样的说法成立，执法部门也认可，那么所有的文物破坏行为，责任都可以揽到个人头上。施工工人也可以承认，文物是自己私自拆的，与施工队没有关系。按照这样的逻辑，不但开发商不用承担责任，施工方也不用承担责任，只要两个工人站出来就够了。

　　施工方为开发商“揽过”，并不能免除开发方的责任。从法律关系上讲，在颜料坊地块上施工的责任主体是开发商，而非施工方，因此破坏文物的责任主体只能是开发商。退一万步说，哪怕开发商对文物被毁真的不知情，也应承担责任。当然，按照程序，开发商可以事后向施工方追责，而非直接由施工方担责，将自己的责任撇得一干二净。更让人不解的一个细节是，相关部门处罚(罚款)的是施工方，却又要开发商拿修复方案，这种处理岂不是自相矛盾？

　　因此，在颜料坊文物被毁问题上，不管施工方如何揽过，都不能揽去开发商的责任。

　　南京读者 梁言

　　文物建筑让人“认养”

　　与其让文物建筑被毁，“被消失”，不如出台政策，让有实力的企业与市民来认养。浙江金华民间散落着不少古建筑、古民居。由于古建筑的维修、养护成本极高。多年前，市政府出台办法，规定历史建筑文物可就地与异地迁建认养。通过认养保护人申请，经文物部门对认养保护对象进行评估，有就地保护条件的，就地认养；不具备就地保护条件的，由政府提供地块，采取异地迁建认养办法予以保护。古建筑文物的迁建、维护费用都由认养人“埋单”。 南京读者 王建国