国家层面要推动艺术品交易市场：看上海怎么玩

2014年5月，习近平考察国家文化贸易基地，左一为胡环中

　　关于上海自贸区的讨论涉及到了许多行业，向来受高税率所困的艺术品交易行业无疑也是焦点之一。

　　上海是中国的金融中心，一般来说，艺术与金融的关系是非常紧密的，国际上的艺术城市大多也是金融城市，例如纽约、伦敦、巴黎等。但从目前的发展看，上海是弱于北京的。据《TEFAF2015全球艺术市场报告》显示，2014年全球艺术品市场达到前所未有的规模，超过510亿欧元，相比2007年市场衰退前的480亿欧元，增长了7%，中国的艺术市场位列全球第二——美国(39%)、中国(22.4%)、英国(21.9%)。在这样的背景下，如何利用经济、文化以及制度优势，繁荣上海艺术市场，更多地与国际接轨，成了各界探讨的话题。

　　在由上海文化艺术品研究院、中国金融信息中心、上海自贸区国际艺术品交易中心和上海朵云轩(集团)合力举办的“上海对话-艺术开启未来”的高峰对话上，国家对外文化贸易基地副董事长、上海自贸区国际文化投资发展有限公司总经理胡环中在谈及上海优势时表示，作为中国第一个自由贸易试验区的核心区域，上海自贸区是与国际市场接轨的重要窗口，上海自贸区外高桥(38.28, 1.06, 2.85%)保税片区已经拥有了发展成熟的国际贸易、现代物流、先进制造业。此外，国家层面也给了重要的支持，习总书记曾视察上海国际艺术品交易中心。

　　上海国际艺术品交易中心成立于2012年，如今升级为上海自贸区国际艺术品交易中心，已经与全球顶尖的艺术品机构开展了合作。虽然胡环中并未透露具体的合作对象，但可以推断应该包括于2013年在上海获得拍卖资质的国际拍卖行佳士得。“引进来是一个重要环节，让顶级的画廊、拍卖机构能够将国际顶级的艺术品带进来的同时，也会将中国青年艺术家的作品带到国际市场去，我们期待自贸区在更加开放的政策下，未来的优势会更加突显。”胡环中表示。

　　作为一个总规划面积达9万平方米的国际艺术岛的一部分，上海自贸区国际艺术品交易中心已于4月完成了建筑总面积6.5万平方米的项目招标，造价近6.4亿元人民币，该园区囊括艺术品仓库、展览展示空间、交易拍卖、评估鉴定、金融服务等五大功能。由于艺术品的特殊性，存储需要合适的环境与极高的安全性，因此建筑设计均按照美国UL、NFPA等国际一流标准把关，非常严格。在“中国与国际艺术品市场的接轨”圆桌对话上，胡环中介绍了其中一些标准，比如建筑墙体坚固度要达到用世界上最先进的钻头钻两个小时，才能钻出洞口。除了交易中心外，艺术岛还将配套一个3万平方米的森兰国际艺术品展示交易区，提供艺术展示交易与相关商务服务，旨在把整个艺术品交易链留在保税区内。

　　不过，值得注意的是，并不是所有的自贸区区域都能享受免税优惠。目前自贸区分成两块，一块是海关特殊监管区，一块是非海关特殊监管区，能够享受到进口关税优惠的只能在特殊监管区。据胡环中介绍，如果在这一区域内完成所有艺术品交易环节，原先需要缴纳的24%-30%的综合税费都可以免除。如果艺术品要离开保税区进行展示或者交易，交易中心可以代客户向海关申请担保手续，并缴纳等额的税费保证金，如果产生损失，客户只需支付占用资金的成本。

　　除了税费的优惠，自贸区在流程上也为艺术品入关进行了相应的梳理和优化。胡环中告诉《二十世纪商业评论》记者，这些措施已经给艺术品的流通、交易带来了实实在在的便利：“艺术品可以从机场停机坪直接入库再履行报关手续，涉及到检验检疫的也可以“即查即放”。一家拍卖行曾经带了一幅达明·赫斯特的作品入关拍卖，这幅作品用了500对蝴蝶翅膀和192只完整的蝴蝶制作，这些蝴蝶来自非洲、南美洲、欧洲。原本涉及到动物材质的物品都要进行全面查验，这个过程会很长。我们梳理了流程后，这幅作品只用了三天就完成了从地方局到国家局的所有查验。”