关务专家徐晨：万达运回毕加索进口税将近四千万

毕加索作品《两个小孩》

　　作者：赵成帅

　　如果万达集团将毕加索作品运回国内，到底要缴纳多少税？关税太重，拍下海外艺术品，还有哪些存储途径？99艺术网专访了对外经济贸易大学公共经济系主任徐晨。

　　99艺术网：万达集团刚刚在纽约佳士得花1.72亿人民币买了毕加索的一幅作品，应该是中国企业迄今为止购买西方顶级绘画作品最大的一次手笔。我们想了解一下购买西方艺术品，国内的关税情况是怎样的？  

　　徐晨：是这样的，买了作品但不运回境内，这是现在绝大多数企业的做法。如果要运回境内就需要向海关申报，在海关环节就有两种税：一个是进口关税，一个是进口环节增值税，增值税是17%，关税现在美术品实行的是暂定税率6%。

　　99艺术网：相较于国外的艺术品进口税收，国内目前的艺术品税制是怎样的水平？

　　徐晨：我们国家的进口关税和进口环节增值税都比较高，这涉及到税制的一些问题。关于进口关税主要是有这样几点，第一美术品执行的是暂定税率而不是法定税率，它只有临时性；第二暂定税率6%，与其他国家相比也是高的，因为其他国家美术品或者艺术品一般是有比较优惠的税率，欧盟、美国的税率都比我们低，但是这种低是3%跟6%的比较，也许意义并不是很大，我们接下来看进口环节增值税。进口环节增值税要考虑这样几个问题，第一，有些国家实行增值税制，有些国家不实行增值税制，有一些国家实行的是销售税制，销售税制在增值环节是不征税的，在销售环节一次性征税，在美国最高的地方也就是纽约，大概只征7%-8%，我们的增值税环节是每一个环节要按照销项税额减进项税额再乘以17%来征收，由于进口环节不能抵扣，就必须要全额征收，一下就高上去了，这主要跟税收的计征方法有很大的关系。

　　所以在国外买了艺术品后想运进来，第一不能抵扣，得全额交，第二往下家再卖也有很大的问题，税制在艺术品这块实际上是有问题的。就是说我们形成了一个比较严重的税收冲击点，一个税实际上是存在着一些转嫁的情况，在整个拍卖链条当中会去转嫁，来达到平衡税赋的目的，当然有一个直接的纳税义务人会形成税收冲击点，我们现在的税收冲击点冲击在了进口环节，根据我与很多企业的交流这个问题是比较严重的。

　　99艺术网：您认为目前的艺术品进口重税问题有什么应对思路？   

　　徐晨：现在大量的都是存放在外面，香港的仓库都存满了，谁也不敢运进来，进来一下17%加6%，合起来百分之二十几，谁也不敢交，万达1.7亿人民币买进来最后要交将近四千万人民币的税，那干嘛不放在香港或者干脆放在美国？

　　根据去年文化部市场司艺术市场的报告，中国企业购买艺术品有一个很大的提升，在我的印象里已经达到了100多亿人民币，不管是民营、国营还是外资企业购买艺术品的行为在这两年有一个很大的提升，有很多有实力的藏家，从市场的角度来讲，简单地说就是税制要改革。

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