林业局：中国愿为遏制非法象牙营造良好社会环境

　　1月28日-29日，遏制非法象牙需求国际研讨会在浙江杭州举办。国家林业局副局长刘东生、濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)秘书长约翰·斯甘伦出席开幕式并致辞。刘东生说，遏制非法象牙贸易不是某一个或几个国家的事情，需要全世界共同努力，中国愿为有效遏制非法象牙需求营造良好的社会环境。

　　刘东生说，大象是陆地上最大的哺乳动物，是全球自然生态系统中的重要一员，其保护状况不仅直接关系到分布区自然生态安全和当地人民的福祉，还将影响到更广泛区域乃至全球的生态、文化、经济。然而，猖獗盗猎非洲象及象牙非法贸易现象不仅严重削弱了该物种的保护成效，甚至在部分区域危及种群生存和生态安全，迫切需要各有关国家和国际社会强化共识，采取有效行动，以应对当前面临的严峻挑战。

　　刘东生强调，非法象牙贸易涉及到盗猎、运输、走私、中转、加工销售等诸多环节，只有源头国、中转国、目的国共同努力、务实合作，切实强化执法监管，广泛开展宣传教育，打防并举、综合施策，才能真正取得预期成效。

　　刘东生表示，在全世界共同关注全球生态健康的形势下，中国政府把生态文明建设摆到了国家总体布局的战略高度，野生动植物保护得到空前重视和加强。中国愿与CITES秘书处和有关国家、国际组织更加紧密合作，进一步严厉打击非法象牙贸易，多环节阻断非法象牙贸易链，更有效地遏制盗猎现象，为扭转全球大象命运作出积极贡献。

　　刘东生指出，中国政府十分重视大象保护和打击非法象牙贸易，特别是注重采取切实措施，解决实际问题。一是高度重视中国分布的亚洲象保护，建立自然保护区，加强野外巡护和执法，转变社区经济发展方式，促进亚洲象栖息地恢复，取得了良好成效。二是完善象牙加工利用管理，严格按CITES要求对象牙雕刻行业实行规范管理，建立了从定点加工销售、象牙原料注册到象牙制品加载标识等系列追踪管理措施，严密防止盗猎、走私来源的象牙原料及其制品混入合法流通渠道。三是不断强化执法，中国林业、公安、海关、工商等执法部门一直将走私、违法加工经营象牙等犯罪行为作为执法重点，查处了许多违法犯罪案件和依法严惩违法犯罪分子，并于2014年初举办了执法查没象牙销毁活动，产生了强大的震慑作用和高压态势。四是积极推动打击野生动植物非法贸易国际合作，先后参加了非洲象峰会、打击野生动植物非法贸易伦敦会议等一系列国际合作重大活动，组织了“眼镜蛇一号”“眼镜蛇二号”国际联合执法行动；积极资助东南亚、中亚、非洲各国派员来华开展野生动植物保护培训，将野生动植物保护列入中国政府对外援助优先领域；中国象牙雕刻行业还捐资在中国野生动物保护协会建立了国际大象保护基金，支持国际大象保护活动。五是进一步完善立法，针对野生动植物非法贸易领域的非法需求问题，中国通过专门的《刑法》司法解释，明确了对消费者非法购买包括象牙在内的濒危野生动物产品等行为的惩处措施。六是广泛开展社会宣传，每年利用“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”以及“世界野生动植物日”组织开展形式多样的宣传活动，组织中美战略经济对话打击野生动植物非法贸易专项宣传活动，积极引导网络运营商和物流企业拒绝为非法野生动植物及其制品发布广告和提供交易平台及渠道，通过各种媒体、散发宣传页、设立宣传牌、发送手机短信提示等多种方式，鼓励公众自觉抵制和举报非法象牙贸易，为有效遏制非法象牙需求营造良好的社会环境。

　　约翰·斯甘伦高度肯定中国遏制非法象牙市场和打击野生动植物非法贸易的坚定立场，赞赏中国为之做出的巨大努力和取得的显著进展，强调中国在支持CITES事务和履行公约义务方面正日益发挥更大的积极作用，并希望通过此次交流，各国能更深入认识非法象牙需求的本质及影响因子，统筹兼顾保护大象这一自然遗产和传承象牙雕刻这一非物质文化遗产两种需求，形成物种保护与文化传承共同发展的良好局面。

　　研讨会由中国国家濒危物种进出口管理办公室和CITES秘书处联合举办。来自CITES秘书处、联合国环境署、联合国毒品犯罪办公室、世界银行等国际机构，欧盟、美国、英国以及我国林业相关部门、行业协会、民间团体、科研院所和相关企业的代表参加了研讨会。

　　记者： 刘泽英